鼎信期刊（第197期）2022年1月21日

　　上期我们说过了思想品德、职业道德、社会公德，今期我们来说一说：法律意识、法律观念。

一、几个名词解释

　　1、法律：是国家意志的体现，是由国家制定或认可，并由国家强制力保障实施的具有普遍力的行为规范的总和。

　　2、法律意识：是指人们关于法和法律的思想观点、知识和心理的总称。相当于我们平常所讲的法制观念。

　　3、正当防卫：是指为了使国家公共利益，本人或者的人身、财产和其它权利免受不法侵害，对实施不法侵害的人而采取的制止行为。

　　4、治安管理处罚：是公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定，对违反治安管理行为的人给予的一种行政制裁措施，它是公安机关同违反治安管理行为作斗争的重要手段。

　　5、治安拘留：是公安机关寻违反治安管理行为的人，在一定时间内限制其人身自由，以示警戒的一种处罚方法，是治安管理处罚中最严厉的一种。

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二、保安员为什么要学法？

　　首先，保安员学习法律是进行全民普法教育的需要，是依法治国，加强社会主义法制建设的必然要求；

　　第二，保安员学习法律掌握必要的法律常识，是由保安服务业的性质和任务决定的，是作为保安工作的基本保证；

　　第三，保安员学习法律，遵纪守法，是加强社会主义精神文明建设，树立保安员良好形象的重要条件；

　　第四，保安员学习法律，加强法制观念是配合整顿保安队伍，减少保安员违法犯罪的有效措施。

三、几个重要的法律问题

　　1、犯罪构成必须具备的要件：

　　犯罪是指违反国家法律规定的，具有社会危害并且应当受到处罚的行为，它必须具备以下几个特征：

　　（1）犯罪客体

　　（2）犯罪客观方面

　　（3）犯罪主体

　　（4）犯罪主观方面。

　　2、构成正当防卫必须具备的条件：

　　正当防卫是指为了使国家公共利益，本人或者他人的人身，财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的必要的防卫行为。正当防卫是公民的一项合法权利，但是这种权利的行使会给侵害者造成某种损害，因此，这种权利的行使必须受到限制，必须符合以下法律要求的条件，否则也可能构成违法或者犯罪。

　　（1）必须有危害社会不法行为发生

　　（2）不法侵害必须正在发生

　　（3）防卫行为是为了维护合法权益而实施

　　（4）防卫行为不能超过必要限度。

　　3、紧急避险

　　紧急避险是指为了国家利益，公共利益，本人或他人的人身和其他权益而受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一较小合法权益的行为。紧急避险行为造成损害的，不负刑事责任。紧急避险和正当防卫一样，也是为了排除具有社会危害的行为，是法律允许的正当行为。紧急避险需要符合以下条件：

　　（1）必须基于正当的避险意图，即出于保护国家利益，公共利益，他人或他人的人身和其他权利。

　　（2）必须是合法利益受到危险的威胁，没有危险的发生则不能实施紧急避险。

　　（3）危险必须是正在发生的，既不是过去的，也不是未来的，更不是行为人主观推测或臆想的。

　　（4）必须是无其他方法可以排除危险。由于紧急避险是损害一种合法利益来保全另一种合法利益，因此，只有在不得已的情况下才能实施，再有其他方法能够避免危险时就不允许采取紧急避险，否则造成损害就应当承担责任。

　　（5）紧急避险行为不能超过必要限度，具体来讲，就是造成的损害要比所避免的损害小。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。

　　保安服务的性质决定了保安员在遇到有关法定情形时，必须要谨慎实施正当防卫或紧急避险。

四、保安员可以采取和不可采取的行为：

　　（一）保安员在保安服务中可以采取下列措施：

　　1、查验出入人员证件，登记出入车辆和物品。

　　2、开展守护、巡逻、安全检查、报警监控活动。

　　3、维护公共场所秩序。

　　4、设立临时隔离区。

　　5、制止违法犯罪行为。

　　（二）保安员在提供保安服务时不得有下列行为：

　　1、限制他人人身自由、搜查他人身体，侮辱、殴打他人。

　　2、扣押、没收他人证件、财物。

　　3、阻碍依法执行公务。

　　4、参与逭查债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。

　　5、删改或者扩散监控影像资料、报警记录。

　　6、侵犯个人隐私、泄露涉密信息。

　　7、违反法律、行政法规的其他行为。

五、保安员执勤中遇到问题处置原则

　　（1）严格执行政策，依法办事；

　　（2）根据不同性质的问题采取不同的处置方法，对一般违反纪律的问题通过教育的办法解决；

　　（3）对违法犯罪问题，要及时予以制止，并扭送公安机关处置。